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IRS加強查稅富豪？實際針對年薪20萬以下中產

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國稅局(IRS)去年稅務稽查新增案例中，約有63%是針對年收入20萬元以下的中產階級納稅人，與國稅局聲稱的加強稽查富人稅的目標不同。圖爲民衆在紐約市曼哈頓街頭示威，要求加徵富豪稅。(路透)

「華爾街日報」編輯委員會(The Editorial Board)指出，國稅局(IRS)雖喊出將針對超級富豪擴大查稅，但根據獨立監督機構、財政部稅務管理監察長(Treasury Inspector General for Tax Administration，Tigta)調查報告，去年稅務稽查新增案例中，約有63%是針對年收入20萬元以下的中產階級納稅人。

2022年國會通過「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act)，爲國稅局在未來10年提供800億元經費，用作針對超級富人加強查稅、更新老舊科技、提升服務品質等用途。

華爾街日報編輯委員會指出，到2023年12月，國稅局決定查稅進度追蹤將延至今年才展開，因爲只針對富豪加強查稅的作業調整頗爲緩慢；財政部稅務管理監察長調查報告寫道，國稅局在2023年4月的策略計劃中承諾，未來絕大多數稅務稽查只針對年薪至少40萬元的納稅人，但計劃裡卻沒有說明如何落實目標的具體細節。

根據最新數據，國稅局的查稅對象仍以中產階級爲主。

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截至2023年夏季，去年的稅務稽查新增案例中，有63%是年收入20萬元以下的納稅人，超級富豪僅佔極小比例；遭到查稅的所有案例當中，年收入未達100萬元的納稅人累計有80%。

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華爾街日報編輯委員會指出，國稅局加聘人手速度緩慢，可能是擴大富豪查稅出現耽擱的因素之一。不過，從另一個角度來看，國稅局從未宣佈將減少對中產階級納稅人查稅，僅強調今後將針對超級有錢人擴大稽查。

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財政部稅務管理督察長調查報告指出，國稅局加聘查稅員的人數遠遠低於原先目標。「政府首長雜誌」(Government Executive)指出，國稅局開始加聘人手的前半年裡只僱用34人，但當初訂定的目標是第一年中要增加3700人。

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歐元區通膨放緩…降息有譜 市場押寶ECB6月有動作

歐元區3月通膨意外放緩。 （路透）

歐元區3月通膨意外放緩，增強了歐洲央行（ECB）即將開始調降位於歷史高點的利率的可能性。

路透報導，歐盟統計局（Eurostat）3日表示，歐元區20個會員國的3月消費者物價指數（CPI）年增率爲2.4%，比2月的2.6%放緩，也低於市場預期的2.5%，食品、能源和工業產品價格全都帶動整體物價下滑。

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歐元區CPI走勢

剔除食品和能源等波動較大項目的核心CPI年增率，也從2月的3.1%放緩至2.9%；ECB密切關注這項指標來評估物價壓力的持續性。

唯一可能會讓ECB擔心的是已多個月穩定維持在4%的服務業通膨，暗示相對快速的薪資成長正持續讓服務業價格承受上行壓力。

歐元區通膨已維持穩定下滑路線一年多，但自去年秋季開始，下滑速度已比許多專家預期得還要快速，這讓市場對ECB的討論已變成會有多快開始調降利率，以及降息步伐會有多快。

ECB預料將在下週會議上承認前景改善，但不可能會立刻宣佈降息，因爲官員已多次強調，6月纔會是下一次重要的決策會議。

這也是爲何投資人現在幾乎不認爲4月11日的會議會宣佈降息，但已將6月降息完全反映在價格上，並預期下半年還會另有二或三次降息。

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ECB之所以對開始降息如此謹慎，是因爲預期通膨明年纔會回到其2%目標，雖然一些看法更樂觀的民間預測專家認爲，通膨今年秋季就會達到2%左右。

ECB已表示，在寬鬆政策之前，需先看到今年上半年重要的薪資數據。一些決策官員也擔心，在美國聯準會（Fed）開始降息前太快行動，可能會產生反效果，因爲降息會使歐元貶值，並推升進口通膨。

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歐元區的薪資近幾季一直呈現相對快速成長，但步伐已在放緩，勞工仍僅以緩慢速度恢復多年來喪失給急遽通膨的實質購買力。

不過，Eurostat同日另一份數據顯示，歐元區的失業率維持在紀錄低點6.5%，顯示勞動市場仍然異常的緊俏。

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受醫療保險類股與特斯拉股價拖累 美股開低
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華爾街股市主要指數今天開低。投資人繼續等候聯邦準備理事會（Fed）官員發表評論及更多經濟數據出爐。路透

受醫療保險類股和特斯拉（Tesla）股價重挫拖累，華爾街股市主要指數今天開低。投資人繼續等候聯邦準備理事會（Fed）官員發表評論及更多經濟數據出爐。

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道瓊工業指數下跌310.58點或0.78%，開在39256.27點。

標普500指數下滑39.48點或0.75%，開在5204.29點。

那斯達克指數下挫197.60點或1.21%，開在16199.24點。

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教宗：化解以巴衝突 需賦予巴勒斯坦國家地位
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羅馬天主教教宗方濟各表示，以色列和巴勒斯坦需要「兩國方案」以終結當前的戰爭，他還呼籲正式賦予耶路撒冷（Jerusalem）特殊地位。 美聯社

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羅馬天主教教宗方濟各（Pope Francis）今天表示，以色列和巴勒斯坦需要「兩國方案」以終結當前的戰爭，他還呼籲正式賦予耶路撒冷（Jerusalem）特殊地位。

方濟各接受義大利國營電視臺（RAI）新聞頻道TG1採訪時表示，他希望能避免區域衝突進一步升高。這場衝突始於哈瑪斯（Hamas）武裝分子突襲以色列，造成以方約1400人喪生，其中主要都是平民百姓，哈瑪斯還綁架了約230名以國人質。

教宗表示，以色列與巴勒斯坦「這2個民族必須共存，兩國方案就是明智解決方案。當年的奧斯陸協定（Oslo accords）已明確定義兩國方案，以及耶路撒冷具有特殊地位。」

1993年，時任以色列總理拉賓（Yitzhak Rabin）和巴勒斯坦解放組織（Palestine Liberation Organisation ）領導人阿拉法特（Yasser Arafat ）簽訂「奧斯陸協定」，其內容明定巴勒斯坦擁有有限的自治權。

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2000年，時任美國總統柯林頓（Bill Clinton）、以色列總理巴瑞克（Ehud Barak）和阿拉法特出席大衛營（Camp David）峰會，但最終未能達成和平協議。

以色列於1967年佔領「阿拉伯東耶路撒冷」（ArabEast Jerusalem），並於1980年宣佈整個耶城爲「統一、永恆的首都」。 巴勒斯坦人則將東耶路撒冷視爲未來建國的首都。

此外，以色列一直拒絕接受賦予耶路撒冷特殊性或國際地位的建議。耶路撒冷是基督徒、穆斯林和猶太人的聖地。

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教宗說，「聖地的戰爭讓我感到害怕…這些人將如何解決這種狀況？」

他強調，衝突局勢升高，「意味許多事情和許多生命將會終結」。

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方濟各呼籲設立人道走廊，以幫助加薩的人民，且雙方應該停火。教宗說，他每天都與管理加薩教區的神職人員通話，該教區收容了大約560人，其中大部分是基督徒，但也有一些穆斯林。

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教宗指出，反猶太主義的擡頭令他感到憂心，且大部分反猶太主義者都「深藏不露」。

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他也提醒，衆人不應因爲以色列和哈瑪斯的戰爭而忘記其他地區衝突，包括烏克蘭、敘利亞、葉門和緬甸。

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委內瑞拉政府擋總統候選人 反對派領袖促國際施壓

委內瑞拉總統馬杜洛。路透

南美洲國家委內瑞拉的反對派領袖馬查多今天呼籲國際社會對總統馬杜洛的政府加強施壓，好讓她的聯盟選擇的候選人尤瑞斯能參加7月舉行的總統大選。

法新社報導，哥倫比亞和巴西等委內瑞拉傳統南美盟邦加入美國和法國行列，對於現年80歲的尤瑞斯（Corina Yoris）遭排除在候選人名單之外表達疑慮。現年56歲的馬查多（Maria Corina Machado）對此表示感謝。

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她在社羣媒體平臺X上寫道：「他們（的支持）再度證實我們的抗爭是公正且民主的。我呼籲全球民主領袖加入（這些）總統與政府的行列，要求馬杜洛（Nicolas Maduro）政權允許尤瑞斯在總統選舉登記爲候選人。」

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馬查多的聯盟「民主統一平臺」（DemocraticUnitary Platform）因原本推舉的尤瑞斯無法登記爲總統候選人，本週稍早被迫登記一位名不見經傳的候選人，以挑戰尋求第3個任期的馬杜洛。

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而尤瑞斯也非飽受打擊的民主統一平臺原本第一順位人選。事實上是馬查多在去年10月的初選以壓倒性票數勝出，但她因被控貪污及支持對馬杜洛政府實施制裁，而遭到效忠馬杜洛的法院判處褫奪公權15年。馬查多將她涉貪的指控斥爲捏造。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）昨天在巴西首都巴西利亞舉行的聯合記者會上，譴責馬杜洛政府阻擋尤瑞斯參選。

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馬克宏說：「我們嚴正譴責將一名認真、可靠的候選人排除在參選程序之外。」

魯拉則表示，委內瑞拉「禁止一名反對派人士成爲候選人，沒有法律上或政治上的合理解釋」。

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他說：「我告訴馬杜洛，要讓委內瑞拉恢復正常，最重要的是避免選舉程序有任何問題，要讓選舉以儘可能最民主的方式舉行。」

哥倫比亞外交部本週也對委內瑞拉的「一些候選人登記」表達「關切」，並指出這些疑慮「可能影響國際社會一些成員對這場選舉的信心」。

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美PCE指數維持高檔 6月前降息機會渺茫

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美國2月個人消費支出（PCE）報告顯示，通膨依然黏着。 歐新社

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美國2月個人消費支出（PCE）報告顯示，通膨依然黏着，2月升幅雖下降，但元月卻上修，使兩個月的累計升幅爲爲一年來最高，加上消費支出大幅增強，經濟依然熱絡，預示聯準會（Fed）對於降息仍將維持審慎態度，6月前降息的機會渺茫。

美國商務部29日公佈，2月PCE整體平減指數比元月上升0.3%，低於市場預估的0.4%，但元月升幅上修到0.4%；2月比起去年同期上升2.5%，符合預估，略高於元月時2.4%的年升幅。

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美PCE核心平減指數走勢

2月PCE核心平減指數月升0.3%，符合預估，但元月的月升幅上修到0.5%，兩個月的累計升幅因而達到一年來最高；年升2.8%，符合預估，而元月年升幅數據修正爲2.9%。比較正面的數據，是Fed所重視的「超核心服務業」（即扣除能源與居住類服務業）通膨率，2月僅上升0.2%，遠低於元月時的0.7%升幅。

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比較不利的，則是1、2月核心通膨率換算成年增率後爲2.9%，是去年7月以來最高；而在去年底時，年增率曾一度降到2%目標。

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至於2月的個人消費支出大幅增加0.8%，高於預估的0.5%，也超出元月時的0.2%增幅；實質PCE月增0.4%，高於預估的0.1%，更遠優於元月時的負0.2%。消費支出持續強勁，因此通膨不易快速下降。2月個人所得增加0.3%，低於預估的0.4%，也遠低於元月時的1%增幅。

Fed理事沃勒本週稍早表示，「如果經濟並未出現意外及重大惡化」，則他必須看到「至少兩個月較佳的通膨數據」，纔有足夠的信心通膨可能持續趨向2%目標。

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經濟學者表示，2月通膨數據並未明顯好轉，因此至少要3、4兩月數據均佳，Fed纔會開始降息。就時間來看，5月已不大可能降息，但6月仍有希望，這也符合市場預估。

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小林製藥社長股東大會致歉落淚 股東難掩憤怒

關於日本有民衆服用小林製藥含紅曲成分的保健食品後出現腎臟疾病問題，截至今天上午死亡案例增至4人。社長小林章浩今天在股東大會上道歉，不過仍有股東難掩憤怒與不滿。

關西電視臺報導，總共57名股東參加今天上午在大阪市內一間飯店舉行的非公開股東大會。

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小林章浩在股東大會一開始針對這次問題道歉稱「有服用過本公司販賣的機能性表示食品（類似臺灣的保健食品）「紅曲膽固醇顆粒」等產品後出現腎臟疾病等，引發極大困擾，深深致歉」，並說「將盡一切努力調查受害擴大以及原因」。

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根據出席的股東透露，小林章浩在股東大會結束時落淚。

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小林製藥日前得知有消費者服用過旗下含紅曲的保健食品後，出現腎臟疾病等症狀，3月22日召開記者會宣佈回收旗下包含「紅曲膽固醇顆粒」（紅麴コレステヘルプ）在內的3款保健食品，並呼籲消費者不要食用。

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小林製藥今天宣佈，曾服用小林製藥旗下含紅曲成分的保健食品後，截至今天上午增至4人死亡、106人住院。小林製藥目前仍在調查旗下產品與死者的死因是否有關。

而小林製藥3月22日公佈消息之後至今天，股價約下跌20%。

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股東大會上有股東詢問「產品與健康受害是否有關」，小林製藥預計明天召開記者會說明現況。

此外，也有股東對於這次的問題難掩憤怒。

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1名70幾歲的股東透露，「（股東大會上）社長哭了，但是哭也沒用。他可能是談到員工時情緒變得比較激動。不過我強烈指出管理階層必須負起責任，但是（社長）只照着筆記發言」，並批評管理體制鬆散。

另一名60幾歲的股東表示「之前沒想過事關人命，相當震驚」；還有1名60幾歲股東批評「社長有過失，且我質疑經營體制是否始終有問題，（社長）真的必須自己承擔責任」。

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出生率低 日本尿褲商將結束嬰兒市場轉向成人

日本國內的王子紙尿褲宣傳廣告，這樣的廣告未來會減少，因爲少子化，該公司會轉向成人尿褲市場。(圖/OJI Genki)

日本人口高齡化明顯，新生兒出生持續低迷，反應在尿褲需求上，十多年來，日本全國成人尿布的銷售量，持續超過了嬰兒尿褲的銷售量，迫使日本王子製紙(Oji Holdings)宣佈，將結束日本國內生產嬰兒尿褲，專注於成人市場。

BBC報導，2023年日本新生兒數量僅75萬8631人，比前一年下降了5.1%，這也是日本自19世紀現代化，有記錄以來的最低出生人數。相比20世紀70年代的「戰後嬰兒潮」，那時代每年的新生兒普遍超200萬。

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王子製紙控股下的王子Genki公司在聲明中表示，該公司每年生產4億片嬰兒尿褲，到2001年產量達到頂峰（7 億片），之後就一直在下降。

到了2011年，日本最大的紙尿褲製造商尤妮佳(Unicharm)表示，其成人紙尿褲的銷售量，已超過嬰兒紙尿褲。

與此同時，成人尿布市場一直在成長，估計價值超過 20億美元。日本現在是世界上人口老化程度最高的國家之一，其中近30%的人年齡在65歲以上，去年，80歲以上老年人口比例首次超過10%。

老化和出生率驟降，導致的人口萎縮，已成爲日本的危機，雖然日本是世界最大經濟體，但日本政府應對這些挑戰的努力迄今收效甚微。

日本推出各種政策，針對年輕夫婦或父母的兒童相關的輔助和補貼，但沒有提高出生率。專家表示，不願成家生子的原因很複雜，包括結婚率下降、更多女性加入勞動市場，以及養育孩子的成本增加等。

日本首相岸田文雄去年表示：「日本正處於社會能否繼續發揮作用的邊緣。」他補充說，這是「機不可失，時不再來」的問題。

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但日本並不孤單，其實東亞都有相似的問題。香港、新加坡、臺灣和韓國的生育率也在下降，其中韓國的出生率甚至比日本還低。

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中國大陸也有類似的問題，2023年中國的人口也連續第二年下降，並且中共政府也推出了各種激勵措施來提高出生率，也同樣沒有效果。

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一夜毀滅的沖繩首裡城：重建琉球聖地為何「極困難」？

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日本沖繩的世界遺產「首裡城」，在31日凌晨遭逢嚴重大火，包含正殿在內的6棟建築羣幾乎全毀。圖爲清晨天亮後的空拍圖。 圖／歐新社

【2019. 10. 31 日本】

一夜毀滅的沖繩首裡城：重建琉球聖地爲何「極困難」？

「雖然有可能重建，但要恢復歷史的樣貌…幾乎不可能。」日本沖繩的世界遺產「首裡城」，在31日凌晨遭逢嚴重大火，包含正殿在內的6棟建築羣幾乎全毀；百年古蹟在一夜間付之一炬，首裡城做爲琉球王國的歷史象徵、沖繩人的精神認同，火災慘劇也讓當地住民極爲痛心。起火原因目前仍在調查當中，然而歷史上已先後歷經多次火災與重建，二戰時更曾被美軍砲擊全毀，在各種文物檔案几乎散失的狀況下，戰後好不容易重建的首裡城，災後的復原工程恐怕將困難重重。

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首裡城是日本沖繩的世界遺產之一，爲14世紀末以來琉球王國的政治文化中心，同時也是遠近馳名的熱門觀光景點。在日本時間31日凌晨2點40分左右，首裡城的警備員向消防單位通報濃煙竄起，隨後首裡城的正殿、北殿與南殿建築羣發生大火，雖然已有約30輛消防車出動救火，但兇猛的火勢一發不可收拾，直到上午8點，正殿西側的「奉神門」仍有零星火勢尚未完全撲滅。

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由於首裡城和日本其他城堡不同，是以木造建築爲主，因此延燒的範圍和速度相當快，已知共有6棟建築燒燬：包含正殿、北殿與南殿「番所」、書院的「鎖之間」、黃金御殿以及二階御殿，總面積達4,200平方公尺，截至31日中午並無傳出有人傷亡。

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百年古蹟在一夜間付之一炬。 圖／歐新社

雖然已有約30輛消防車出動救火，但兇猛的火勢一發不可收拾，直到上午8點，正殿西側的「奉神門」仍有零星火勢尚未完全撲滅。 圖／歐新社

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半夜突然出現的巨大火光、消防車的警笛聲大作，也都讓首裡城的周邊居民怵目驚心，「太可怕了，從窗外就能看到漫天大火…」影響範圍所及，在首裡城1公里外都有散出的火花，鄰近的沖繩縣立藝術大學也被飛出的火花波及，導致校內雜木林燒起。爲避免附近居民受害，當地警方已在首裡城周邊實施交管、並讓附近住戶先行避難。

起火原因目前正由那霸市警消調查當中，根據《NHK》報導，正殿內設置的消防警鈴有正常運作，但等到通報時火勢已經接連竄起。由於目前首裡城正在舉行年度的「首裡城祭」活動，仍會有工作人員在深夜進出，是否與起火原因有關，警方仍在調查中。根據警消在中午的消息，研判火源可能在正殿、人爲縱火的可能性較低。

「首裡城是像神明一樣的存在，難過得都說不出話來…」當地的老居民一邊流着眼淚一邊向《朝日新聞》表示，對衝繩人而言，做爲琉球王國象徵的首裡城不單只是歷史建築，更是精神文化的支柱；一夜之間幾乎全燒燬的慘劇，也讓沖繩人極爲震驚，那霸市也在早上7點半發出了號外新聞。

首裡城的火光景象，不只是沖繩人痛心，有許多日本網友也紛紛在社羣網路上表達失去歷史的哀慟，「現在真的可以理解到巴黎聖母院燒燬時，法國人爲何如此痛心。」

「首裡城是像神明一樣的存在，難過得都說不出話來…」當地的老居民一邊流着眼淚一邊向《朝日新聞》表示；一夜之間幾乎全燒燬的慘劇，讓沖繩人極爲震驚，那霸市也在早上7點半發出了號外新聞。 圖／路透社

半夜突然出現的巨大火光、消防車的警笛聲大作，也都讓首裡城的周邊居民怵目驚心，「太可怕了，從窗外就能看到漫天大火…」影響範圍所及，在首裡城1公里外都有散出的火花。 圖／法新社

首裡城約末在14世紀末建造，從1429年至1879年之間是琉球王國的政治中心。與日本本土常見的城池不同，不僅是構造上以原木爲主，同時也受到中國建築風格的影響，造型與用色都有濃厚的中國色彩，並以龍形裝飾做爲帝王象徵。

然而首裡城在歷史上也是命途多舛，從1453年「志魯布里之亂」的王位爭奪戰中首次燒燬，史料記載中於1660年和1709年也分別出現過嚴重火災，1712年在當時支配琉球王國的薩摩藩協助下，將燒燬的正殿、北殿與南殿重新建造。而到19世紀琉球王國被日本收編爲琉球藩，明治之後在1879年廢除、改設爲沖繩縣，隨着王國的崩落，首裡城也失去了往日風采而逐漸失修，明治政府後來將此地做爲陸軍軍營。

考量到歷史古蹟隨着時間的消亡，當時在建築史家伊東忠太、沖繩文化學家鎌倉芳太郎的奔走下，首裡城的相關建物得已獲得保存，並於正殿內的沖繩神社拜殿，祭祀琉球王國曆代國王；1925年指定爲國家保護建造物，於昭和初期、二戰爆發之前進行了整修作業。

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然而首裡城卻又再度捲入無情的戰火，至二戰時期日軍在首裡城地下挖掘設置陸軍第32軍總司令部，也因此成爲美軍轟炸的目標，在1945年5月25日美軍軍艦密西西比號連續三天的砲擊下，首裡城又再度全毀。如今復原的首裡城所遭逢的大火，也是歷史上的第5次燒燬紀錄。

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「要再一次復原首裡城，恐怕非常困難。」曾擔任首裡城再建工程顧問、琉球大學歷史學者高良倉吉表示，由於首裡城在沖繩戰時絕大多數的資料和文物都散失，戰後重建的計劃就耗費了三十多年的時間，從資料考證、建材準備以及相關文物的復原等等，都是集合許多人的智慧結晶、極爲困難的工作。也因此，首裡城的戰後重建，也成爲沖繩從太平洋戰爭中復原、重新建立認同象徵的里程碑。

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「要再一次復原首裡城，恐怕非常困難。」 圖／美聯社

由於首裡城在沖繩戰時絕大多數的資料和文物都散失，戰後重建的計劃就耗費了三十多年的時間，從資料考證、建材準備以及相關文物的復原等等，都是集合許多人的智慧結晶、極爲困難的工作。 圖／歐新社

1980年代沖繩縣開始擴大進行首裡城建築羣的重建計劃，當時未重建首裡城還從臺灣引進了原木材料，至1992年完成後開放爲首裡城公園，並在2000年正式登錄成爲世界遺產（「琉球王國城堡與其相關遺產羣」），而後又入選爲日本的100名城之一。

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首裡城最近一次的修復工程，是在2016年開始，由於首裡城屋頂的日曬雨淋損耗，而進行重新上漆的工程，歷時約2年多後在去年底完工。不過在這次嚴重大火之後，收藏於正殿內的復原文物（包含清帝國由康熙、雍正與乾隆所致贈的匾額，各類建築圖與肖像畫…等）、書籍資料，恐怕也是凶多吉少。

《NHK》報導指出，原訂首裡城將在2020東京奧運做爲聖火傳遞路線之一，但大火之後恐怕也將面臨變更。31日上午官房長官菅義偉的例行記者會上，也向沖繩縣民表達慰問，並表示首裡城做爲沖繩的認同象徵，政府將會傾力協助復原。

首裡城公園園區目前則已緊急關閉，重新開放時間尚未公佈。

「我們常常會來這邊玩，對我們來說，城內就像是『家』一樣的地方。」附近的高中生宮城風花向《朝日新聞》表示。首裡城與周邊住民的親近感強，與在地居民有着深厚的生活連結。

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「城內就像是『家』一樣的地方。」31日上午官房長官菅義偉的例行記者會上，也向沖繩縣民表達慰問，並表示首裡城做爲沖繩的認同象徵，政府將會傾力協助復原。 圖／美聯社

兩黨眾議員共同提案：AI生成影音須加註記

國會議員建議在AI生成影片上要加註標明，以免造成大衆困擾，甚至傷害無辜者。(路透)

兩黨聯邦衆議員本週聯合提案，要求使用人工智慧(AI)技術生成的網路影像、影片及聲音都必須加註標記，否則將面臨民事訴訟。美聯社報導，人工智慧發展日新月異，這是國會設法對迅速演進科技祭出管控的最新措施，因爲技術若遭誤用，非常容易造成欺騙與誤導。

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人工智慧生成的深僞(deepfakes)影像，有時候很難，甚至無法分辨真假。人工智慧技術已經被用來模仿拜登總統講話，某些名人肖像遭到利用，世界元首則遭人冒充。某些人士擔心，人工智慧趨於普遍之後，不實訊息、性剝削、消費者詐騙等案件恐將大增，人與人之間不再彼此信賴。

提案條文規定，所有AI研發展都必須在作品上加上浮水印標記或元資料(metadata)，類似記錄地點、時間與相機設定的照片元資料。網路平臺包括TikTok、YouTube、臉書(Facebook)等，則必須根據規定在內容當中加註人工智慧生成標記，以便告知使用者。

最終版本的規定細節將由聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission，FTC)負責，並參考商務部轄下國家標準與科技研究院(National Institute of Standards and Technology，NIST)建議。

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共同提案人之一、代表加州矽谷選區的民主黨聯邦衆議員伊蘇(Anna Eshoo)表示，已經看到太多AI生成影像實例，包括聲音操控以及深僞影片。她說：「我認爲美國人民有權知道哪些內容是深僞，哪些不是。」

共同提案人、共和黨佛羅里達州聯邦衆議員鄧恩(Neal Dunn)表示：「對我來說，深僞的問題非常礙眼，問題必須解決，而且愈快愈好。」

鄧恩在聲明中說，人工智慧出現創新令人感到振奮，但如果技術落入不肖人士之手，卻可能造成嚴重傷害。

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美聯社報導，接下來提案將在衆院審議，但今年大選舉行之前，國會可能來不及完成與人工智慧規範有關的重大立法。

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